在電網建設方面，一是規劃布局一批新能源外送輸電通道，實現新能源資源更大范圍優化配置。加快多端、柔性直流輸電等適應波動性新能源的電網新技術研發、應用和推廣，實現高比例新能源電力開發外送。二是在分散式、分布式新能源布局的地區，加強智能配電網建設，以適應分散式、分布式新能源并網消納需求。三是提升智能電網調度水平，積極引入5G、人工智能等新技術，實現智能化調度，更好發揮電網促進清潔能源消納的平臺作用。

在系統消納能力提升方面，一是在“三北”地區繼續加大供熱機組靈活性改造，實現熱、電解耦運行。對于常規煤電機組繼續進行有針對性、差異化的調峰改造。例如，對于百萬千瓦級高效煤電機組，應主要承擔系統基荷，充分發揮其對煤炭清潔高效利用的功能;對于30萬千瓦級和60萬千瓦級的常規煤電機組，應在確保高效的基礎上進行技術升級改造，盡可能提高其調峰能力。二是對于中東部受電地區，繼續加大抽水蓄能、調峰電源等調峰能力建設，優化跨省跨區輸電通道送電曲線，實現送端地區和受端地區調峰能力的統籌利用。

在提升用戶側響應方面，積極推動新能源就地消納，通過技術改造、商業模式創新，比如虛擬電廠、可中斷負荷、電動車網絡、傳統高載能行業負荷改造等方式消納新能源。“三北”工業負荷比較密集的地區，應推動自備電廠參與系統調峰，鼓勵工業負荷消納更多清潔能源。

加快儲能在源網荷各環節的應用，“十四五”期間是儲能應用的關鍵時期。隨著儲能技術的成熟和成本不斷下降，規模化利用儲能已經成為可能。應充分發揮儲能對新能源消納的作用，“十四五”期間要重點加快儲能在源網荷各環節的應用。電源側應用主要考慮風光儲一體化模式，電網側應用主要發揮其調峰調頻等支撐功能，輔助解決偏遠地區的供電問題，用戶側可結合分布式發電進一步探索商業應用模式。

總之，“十四五”期間需要采取多種綜合措施形成源網荷共同促進新能源消納的新格局。

同時，創新政策體制機制促進清潔能源消納也十分關鍵。一是在電價政策上要有突破，建議實現更大范圍峰谷電價，提高各類電源參與調峰的積極性。二是盡快推動電力現貨市場建設。從國外經驗看，現貨市場建設是實現新能源消納的根本措施。三是落實好可再生能源電力消納保障機制，通過責任權重的考核進一步落實各方消納責任。四是繼續做好新能源消納監測預警。建立完善新能源消納會商機制，及時發現存在問題，及時調整措施。建議從顏色等級預警向消納空間量化預警深化，科學引導開發布局，避免部分地區顏色預警解除后，棄風棄光問題出現反復。

上篇：

下篇：