中(zhong)(zhong)國今年(nian)明確要在2030年(nian)碳達峰，2060年(nian)碳中(zhong)(zhong)和，如何實(shi)現這一目標(biao)，這個過程中(zhong)(zhong)將對(dui)能源行業(ye)產生(sheng)怎樣的影響，電(dian)力系統又該(gai)做出怎樣應對(dui)?這成為近日“新(xin)電(dian)改破(po)局五周年(nian)，從(cong)蹣跚學步(bu)到披荊(jing)斬棘(ji)”——聚(ju)焦電(dian)力輔助(zhu)服務和容量市場(chang)主(zhu)體研討會上(shang)的熱門話題。

來(lai)自生態(tai)環境部國家應對(dui)氣候變化(hua)戰(zhan)略研究(jiu)和國際合作(zuo)中心戰(zhan)略規劃部主(zhu)任柴麒敏、清華(hua)(hua)大學(xue)(xue)電機工(gong)程與應用電子技(ji)術系(xi)教授(shou)夏(xia)清、國網能源研究(jiu)院副總(zong)工(gong)程師馬(ma)莉、華(hua)(hua)能能源研究(jiu)院副總(zong)經濟(ji)師韓文軒、華(hua)(hua)北電力大學(xue)(xue)經濟(ji)管理學(xue)(xue)院教授(shou)袁家海對(dui)話題發(fa)表(biao)了自己的看法。

“‘十四(si)五’期間不應該繼續建設煤(mei)電，這(zhe)是底(di)線”

柴麒敏認(ren)為(wei)，如(ru)果要(yao)實(shi)現2060年(nian)(nian)碳中和，以此倒推，2040—2045年(nian)(nian)整個電力系統可能就(jiu)要(yao)實(shi)現近(jin)零(ling)碳排放，到2050年(nian)(nian)左右(you)能源系統實(shi)現近(jin)零(ling)碳排放。加上(shang)發電裝(zhuang)置的壽命差不多是(shi)30年(nian)(nian)——40年(nian)(nian)之(zhi)間(jian)，即從現在開始就(jiu)不能建(jian)高排放的設(she)施(shi)，如(ru)果要(yao)建(jian)，就(jiu)要(yao)考慮在后期采取(qu)末(mo)端(duan)治理的措施(shi)，比如(ru)采用(yong)CCUS，不然就(jiu)有可能成為(wei)擱置資(zi)產。

袁家海也(ye)認(ren)為“十四五(wu)”期(qi)間不應該繼續建(jian)設煤電(dian)，這(zhe)是底線。“以(yi)往能源行業的五(wu)年(nian)規劃(hua)都是把(ba)(ba)保障能源供(gong)應放(fang)在首位，而能源‘十四五(wu)’規劃(hua)則要我們必須把(ba)(ba)碳約束加到電(dian)力規劃(hua)里面，這(zhe)樣(yang)的話(hua)就要把(ba)(ba)什么時候(hou)達峰(feng)，什么時候(hou)中和(he)(he)，達峰(feng)和(he)(he)中和(he)(he)對‘十四五(wu)’有(you)什么具體(ti)要求加以(yi)明(ming)確。”

不(bu)再上火電(dian)，讓隨著技術進步成(cheng)本(ben)不(bu)斷(duan)降低的(de)(de)新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)成(cheng)為主角，如此能(neng)(neng)源(yuan)結構調整的(de)(de)新(xin)形(xing)式將帶來新(xin)的(de)(de)問題(ti)。馬莉認為，新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)成(cheng)為主力電(dian)源(yuan)之(zhi)后，就要考慮怎么用市(shi)場(chang)機(ji)制調節(jie)靈(ling)活性(xing)資源(yuan)、用戶側(ce)如何參(can)與(yu)市(shi)場(chang)，以及輔(fu)助服務市(shi)場(chang)如何與(yu)現貨市(shi)場(chang)怎么銜接(jie)。“我(wo)們現在的(de)(de)輔(fu)助服務補償機(ji)制，是否足以支撐我(wo)們靈(ling)活調配資源(yuan)的(de)(de)發展?必(bi)須認識到，未來不(bu)上煤(mei)電(dian)背(bei)后需(xu)要更(geng)加精細地設計(ji)(ji)我(wo)們的(de)(de)市(shi)場(chang)。需(xu)要規范每(mei)類電(dian)源(yuan)的(de)(de)定位(wei)、發展機(ji)制，尤其新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)本(ben)身也有不(bu)同分類。總之(zhi)，之(zhi)后不(bu)能(neng)(neng)只是從宏觀上設計(ji)(ji)路徑(jing)。”

讓用戶(hu)和電網友好有效互動，讓市場實現用戶(hu)價值

這背后則又牽引出了“經濟增長與(yu)發展(zhan)”“環境可持續發展(zhan)”和“能源獲得與(yu)安(an)全(quan)(quan)”這個(ge)能源三角形如(ru)何(he)(he)平衡的問題。尤(you)其是當(dang)可再生能源高比例(li)運行(xing)時，如(ru)何(he)(he)保障電網(wang)的安(an)全(quan)(quan)穩定。

袁家海(hai)認為(wei)：“目(mu)前輔(fu)助服(fu)(fu)務(wu)(wu)市(shi)場(chang)存在弊端，需要進一步進行改革。輔(fu)助服(fu)(fu)務(wu)(wu)我們(men)理(li)解(jie)它實際(ji)上還是電(dian)力系統(tong)(tong)的(de)公共(gong)服(fu)(fu)務(wu)(wu)，既(ji)然是公共(gong)服(fu)(fu)務(wu)(wu)應該(gai)是全系統(tong)(tong)買單，所(suo)以未來應該(gai)要建(jian)立把(ba)輔(fu)助服(fu)(fu)務(wu)(wu)成本通過輸(shu)配電(dian)價向終端用戶疏導(dao)的(de)機(ji)制。”他還提到今年七(qi)八(ba)月(yue)美國加州出現的(de)第二次電(dian)力危機(ji)，此次危機(ji)暴露出的(de)是成熟的(de)西方(fang)電(dian)力市(shi)場(chang)上依然有(you)設計缺(que)陷，其(qi)中核心(xin)問題(ti)在于沒有(you)足(zu)夠(gou)的(de)資源保證尖(jian)峰(feng)負荷時扛下來。而容量機(ji)制就是要確保足(zu)夠(gou)的(de)資源來為(wei)電(dian)力系統(tong)(tong)“保駕護航”。

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