“十三五”期間，我國可再(zai)生(sheng)能源(yuan)發(fa)展(zhan)取得顯著成(cheng)就。2019年可再(zai)生(sheng)能源(yuan)發(fa)電量是(shi)2015年的1.7倍。在消(xiao)納利用上(shang)，提前一年實(shi)現利用率95%的目標。但是(shi)，我國可再(zai)生(sheng)能源(yuan)發(fa)展(zhan)也存在諸(zhu)多問題，如規劃實(shi)施難度加大、補貼資金缺(que)口增加、局部地區限(xian)電問題依然存在。

從全球范圍內來(lai)看，總(zong)(zong)的(de)(de)趨(qu)勢是各國(guo)相(xiang)繼制定可(ke)再生(sheng)能(neng)源(yuan)(yuan)主(zhu)導的(de)(de)能(neng)源(yuan)(yuan)變革(ge)(ge)戰略，將可(ke)再生(sheng)能(neng)源(yuan)(yuan)作(zuo)為(wei)能(neng)源(yuan)(yuan)轉(zhuan)型(xing)的(de)(de)主(zhu)要方向，光伏和風電(dian)(dian)是能(neng)源(yuan)(yuan)轉(zhuan)型(xing)主(zhu)力;世界(jie)常規水(shui)(shui)電(dian)(dian)進入中低(di)速發(fa)展時代(dai)，重點(dian)在亞(ya)洲(中國(guo)以(yi)外(wai))、拉丁美洲和非洲;抽水(shui)(shui)蓄能(neng)電(dian)(dian)站仍是世界(jie)各國(guo)提供(gong)電(dian)(dian)網(wang)輔助(zhu)服務的(de)(de)優先選擇。國(guo)際水(shui)(shui)電(dian)(dian)協會預測2030年世界(jie)抽水(shui)(shui)蓄能(neng)電(dian)(dian)站總(zong)(zong)裝機將達到2.4億千(qian)瓦。與(yu)此同時，電(dian)(dian)力系(xi)統也(ye)在發(fa)生(sheng)變革(ge)(ge)。為(wei)了(le)適應高比(bi)例可(ke)再生(sheng)能(neng)源(yuan)(yuan)發(fa)展，各國(guo)均(jun)在構建以(yi)可(ke)再生(sheng)能(neng)源(yuan)(yuan)為(wei)中心(xin)的(de)(de)靈活電(dian)(dian)力系(xi)統。

對國(guo)內來講，總體(ti)(ti)來看，未來5年可(ke)再(zai)生能(neng)源(yuan)(yuan)有望成為(wei)(wei)能(neng)源(yuan)(yuan)消(xiao)費增(zeng)量(liang)(liang)主體(ti)(ti);2035年，可(ke)再(zai)生能(neng)源(yuan)(yuan)基本(ben)滿足能(neng)源(yuan)(yuan)消(xiao)費增(zeng)量(liang)(liang);2050年，可(ke)再(zai)生能(neng)源(yuan)(yuan)成為(wei)(wei)能(neng)源(yuan)(yuan)消(xiao)費總量(liang)(liang)主體(ti)(ti)。同時在多種可(ke)再(zai)生能(neng)源(yuan)(yuan)中，水(shui)電(dian)的(de)傳統功(gong)能(neng)定位(wei)正在發生變(bian)(bian)化，水(shui)電(dian)的(de)功(gong)能(neng)定位(wei)將由電(dian)量(liang)(liang)供(gong)應為(wei)(wei)主逐漸變(bian)(bian)為(wei)(wei)清潔(jie)電(dian)量(liang)(liang)和(he)容(rong)量(liang)(liang)雙(shuang)支撐。

在(zai)光(guang)伏(fu)方面(mian)，未來將(jiang)成為(wei)我國多數地區上網電(dian)價最(zui)低、規模最(zui)大(da)的(de)電(dian)源(yuan)(yuan)。預計(ji)2035年，光(guang)伏(fu)累計(ji)裝(zhuang)機(ji)有望超(chao)過煤電(dian)，成為(wei)我國裝(zhuang)機(ji)最(zui)大(da)的(de)電(dian)源(yuan)(yuan)。發展模式上，光(guang)伏(fu)將(jiang)與建筑、農業、交(jiao)通、鄉村、生態(tai)環境等(deng)產業進一步(bu)融合(he)。

在生(sheng)(sheng)物(wu)質(zhi)方面，農林生(sheng)(sheng)物(wu)質(zhi)發(fa)電放(fang)緩。兼具(ju)環保和(he)發(fa)電屬性(xing)的垃圾焚燒發(fa)電繼續穩步(bu)發(fa)展，生(sheng)(sheng)物(wu)天(tian)然氣規(gui)模將(jiang)較快增長(chang)。

從發(fa)展導向來(lai)看(kan)，“十二五”“十三五”提高了三個并舉(ju)，分別是集中式與(yu)(yu)分布(bu)式并舉(ju)、陸上與(yu)(yu)海洋并舉(ju)、就地利用與(yu)(yu)跨(kua)省外送并舉(ju)。在(zai)這三個并舉(ju)的基礎上，“十四五”期間(jian)，還將呈(cheng)現單(dan)(dan)品(pin)種開(kai)發(fa)與(yu)(yu)多品(pin)種協同并舉(ju)、單(dan)(dan)一場景(jing)(jing)與(yu)(yu)綜合(he)場景(jing)(jing)并舉(ju)。

從消(xiao)納角度看，全(quan)國統一要求達到消(xiao)納比例95%，不利于(yu)中國的可再生能源(yuan)發(fa)展。合(he)理限電有(you)利于(yu)降低系(xi)統總成本，提升新能源(yuan)開發(fa)利用規模。為此，建(jian)議“十四五(wu)”期間，全(quan)國整(zheng)體平均水平要達到95%以上，需(xu)因地(di)(di)制宜。如新疆、甘(gan)肅、青海、西(xi)藏等地(di)(di)要高(gao)于(yu)92%;“三北”其他地(di)(di)區要高(gao)于(yu)95%;中東部和南方地(di)(di)區要高(gao)于(yu)97%。

隨著風(feng)(feng)電(dian)(dian)成(cheng)本持續下降，“三北”陸上(shang)(shang)和(he)東部沿海(hai)是未來風(feng)(feng)電(dian)(dian)發展重點。中東南部陸上(shang)(shang)風(feng)(feng)電(dian)(dian)，重點解決(jue)土地利(li)用、生態環(huan)保等資源開(kai)發問題，推(tui)(tui)進低風(feng)(feng)速技術(shu)進步。“三北”陸上(shang)(shang)風(feng)(feng)電(dian)(dian)主(zhu)要(yao)是提升當地電(dian)(dian)力系統(tong)靈活性，確保外送(song)通道中新能源電(dian)(dian)量占比要(yao)求，探索以新能源電(dian)(dian)量為主(zhu)的(de)跨省(sheng)區外送(song)方式;東部海(hai)上(shang)(shang)風(feng)(feng)電(dian)(dian)，主(zhu)要(yao)是開(kai)發適應海(hai)上(shang)(shang)環(huan)境的(de)大容量風(feng)(feng)電(dian)(dian)機組，提升工(gong)程施工(gong)水平，通過集中連片開(kai)發推(tui)(tui)動海(hai)上(shang)(shang)風(feng)(feng)電(dian)(dian)成(cheng)本下降。

上篇：

下篇：