“十(shi)四(si)五”即將開啟，對(dui)于近些年一直(zhi)探(tan)索(suo)能源轉型和(he)經濟轉型的(de)東北三省來說，這(zhe)是(shi)一次不(bu)能再次浪費，也(ye)不(bu)容錯過(guo)的(de)絕佳(jia)機會(hui)。

東北經濟轉型 長(chang)春(chun)率先沖鋒

首先(xian)向目標發起沖鋒的，是長春。

作為(wei)吉林省的省會，長春(chun)(chun)地(di)理(li)位置優(you)越，東(dong)接琿春(chun)(chun)、西接滿(man)洲里、北(bei)臨哈爾濱、南抵沈陽，位于東(dong)北(bei)的中心位置，是(shi)著名的中國(guo)老工業(ye)基地(di)，是(shi)新中國(guo)最早的汽(qi)車工業(ye)基地(di)和(he)電影制作基地(di)，有“東(dong)方(fang)底特律(lv)”和(he)“東(dong)方(fang)好萊塢”之稱，同時還是(shi)新中國(guo)軌道客車、光電技術(shu)、應用(yong)化學、生(sheng)物(wu)制品等產業(ye)發(fa)展(zhan)的搖籃，誕生(sheng)了中國(guo)一汽(qi)、長春(chun)(chun)電影制片廠(chang)、長春(chun)(chun)客車廠(chang)、中科院長春(chun)(chun)光機所、中科院長春(chun)(chun)應化所、長春(chun)(chun)生(sheng)物(wu)制品研究(jiu)所等知名企事業(ye)單位，素有“北(bei)國(guo)春(chun)(chun)城”之稱。

不(bu)(bu)過多年以(yi)來，在與沈陽、大(da)連、哈爾濱等幾個東北經濟重鎮的(de)(de)比拼中，長(chang)(chang)春一(yi)直處于不(bu)(bu)上不(bu)(bu)下的(de)(de)位置(zhi)。這種不(bu)(bu)溫(wen)不(bu)(bu)火的(de)(de)狀(zhuang)態，在今年有(you)了變化。在上半年的(de)(de)經濟普查中，長(chang)(chang)春不(bu)(bu)但實(shi)現逆勢(shi)增長(chang)(chang)，第二(er)季度還在東北四市的(de)(de)GDP排名中首(shou)次(ci)排名第一(yi)。

經(jing)濟上的(de)(de)大幅增長讓長春隨后申(shen)請(qing)國(guo)(guo)家中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)城(cheng)市(shi)(shi)有了更多底(di)氣。所謂(wei)國(guo)(guo)家中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)城(cheng)市(shi)(shi)，是(shi)中(zhong)(zhong)(zhong)華人民共和(he)國(guo)(guo)住房(fang)和(he)城(cheng)鄉建設部編制的(de)(de)《全(quan)(quan)國(guo)(guo)城(cheng)鎮體(ti)系(xi)(xi)規劃》中(zhong)(zhong)(zhong)提出的(de)(de)處于(yu)城(cheng)鎮體(ti)系(xi)(xi)最高位置的(de)(de)城(cheng)鎮層級，是(shi)在直轄市(shi)(shi)和(he)省會城(cheng)市(shi)(shi)層級之上出現的(de)(de)新的(de)(de)“塔(ta)尖”，集(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)了中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)和(he)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)城(cheng)市(shi)(shi)在空間、人口、資源和(he)政策上的(de)(de)主要優勢，是(shi)實現“城(cheng)鎮化(hua)質量明(ming)顯提高”，推動中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)城(cheng)市(shi)(shi)現代化(hua)進程的(de)(de)必然要求(qiu)。它的(de)(de)主要作用，是(shi)在全(quan)(quan)國(guo)(guo)具(ju)備引領、輻射、集(ji)散功(gong)能(neng)，這種功(gong)能(neng)表現在政治、經(jing)濟、文化(hua)、對外交流等多方面。

國家中(zhong)心城市的概念2005年(nian)被(bei)首(shou)次提出，2010年(nian)正式確(que)立(li)，首(shou)批(pi)5個城市包括北京、天津、上海、廣州和重慶，2016年(nian)又擴充了成都(dou)、武漢、鄭州和西(xi)安。

長(chang)春申(shen)請國家中(zhong)心城(cheng)市的(de)想法(fa)，源(yuan)于吉林財(cai)經大學校黨委副書記趙惠敏教授的(de)一篇文(wen)章。

8月25日，趙惠敏教授撰寫的(de)《抓住時(shi)機全(quan)力(li)推進長(chang)春(chun)申報國家中心城(cheng)市工作(zuo)的(de)建議(yi)》在《決策咨詢(xun)》（2020年第(di)39期）上(shang)刊發了，沒想到該(gai)(gai)文(wen)章隨(sui)后獲得了吉(ji)林省委副書記(ji)、省長(chang)景俊海的(de)親自批示，全(quan)力(li)支持(chi)長(chang)春(chun)申報國家中心城(cheng)市。該(gai)(gai)建議(yi)被(bei)采納后，隨(sui)即在媒體(ti)上(shang)引發熱(re)議(yi)。

其實在(zai)第十個國(guo)家中心城市的(de)申(shen)報者名(ming)單之中，除了(le)長(chang)春還有(you)沈(shen)陽。東北四大經(jing)濟重(zhong)鎮有(you)其二，不管誰(shui)能最終勝出，這種主動嘗(chang)試、不甘人后的(de)積極態度已經(jing)釋放出了(le)東北地區想要抓住“十四五”全(quan)新規劃的(de)大好機(ji)會，嘗(chang)試能源轉(zhuan)型(xing)和經(jing)濟轉(zhuan)型(xing)的(de)強烈信號(hao)。

經濟轉型能源先行

能(neng)(neng)源(yuan)關(guan)系著現代經濟的(de)命脈，本(ben)世紀頭十年(nian)，中(zhong)國(guo)(guo)重(zhong)化工業的(de)狂飆突進(jin)，促使(shi)內蒙、陜北、新疆這(zhe)些(xie)能(neng)(neng)源(yuan)產地(di)經濟迅(xun)速崛起，也造(zao)就了鄂爾多斯、神木等一批聲(sheng)(sheng)名顯(xian)赫(he)的(de)“能(neng)(neng)源(yuan)之星”；而隨著重(zhong)化工業“黃金十年(nian)”進(jin)入尾聲(sheng)(sheng)、產能(neng)(neng)過剩(sheng)開始(shi)凸顯(xian)、能(neng)(neng)源(yuan)結構調整(zheng)在即，也對中(zhong)國(guo)(guo)的(de)區域經濟形(xing)勢帶(dai)來深刻的(de)變革與影響。

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