氫能源(yuan)首次寫入2019年政府(fu)工作報告(gao)、風(feng)光(guang)競價政策相繼落地(di)、核安全法規標準加快修訂、輸配(pei)電定價成本監審辦法出(chu)臺……

2019年(nian)，我國新(xin)(xin)能(neng)源行業(ye)進入產業(ye)政策(ce)調整(zheng)期(qi)，轉型升級(ji)加(jia)快推進，能(neng)源結構持續優化：核(he)電重新(xin)(xin)啟動迎(ying)來(lai)復蘇，風電、光伏等領(ling)域逐步(bu)走向成熟，光熱、儲(chu)能(neng)發(fa)展更(geng)加(jia)理(li)性，“氫能(neng)熱”驟然興起。整(zheng)體而(er)言，新(xin)(xin)能(neng)源行業(ye)依然保(bao)持平(ping)穩發(fa)展、穩中有進的(de)態勢。

核電 “解(jie)凍”迎復蘇

2019年，沉寂數年的核電產業開始“解凍”。

臺(tai)山核(he)(he)(he)電廠(chang)1、2號機組獲(huo)得運行許可證;福建(jian)漳州核(he)(he)(he)電廠(chang)1、2號機組，昌江核(he)(he)(he)電二期項目等項目獲(huo)得重新啟(qi)動……核(he)(he)(he)電產業在結束(shu)3年(nian)(nian)多“零核(he)(he)(he)準”的困局(ju)后，2019 年(nian)(nian)成為復(fu)蘇之年(nian)(nian)。

核電(dian)重啟背后是(shi)廣(guang)闊(kuo)的市場。2018年我國(guo)發(fa)電(dian)總裝(zhuang)機(ji)容量約19億千瓦，核電(dian)占(zhan)2.5%，發(fa)電(dian)量占(zhan)比達(da)3.7%。根據國(guo)際主要能源機(ji)構(gou)預測(ce)，到2035年國(guo)際發(fa)電(dian)量平均增速(su)為2.2%-2.3%。我國(guo)發(fa)電(dian)量增速(su)較高，如(ru)按3%來預測(ce)，到2035年可(ke)能達(da)到28億-30億千瓦總裝(zhuang)機(ji)容量。

雖(sui)然市場巨大，但(dan)安全始終(zhong)是(shi)高懸于核電發展之上的(de)關鍵前提(ti)和(he)絕對(dui)底(di)線。業內人(ren)士認為，不(bu)論技術如何發展，核安全都是(shi)不(bu)能掉以輕心的(de)挑戰。

“多年的(de)核安(an)全(quan)監管歷(li)程和國際(ji)實(shi)踐經驗告(gao)訴我(wo)們，核安(an)全(quan)與(yu)核能(neng)發展一榮俱(ju)榮、一損俱(ju)損。”生(sheng)態環境部核設(she)施安(an)全(quan)監管司(si)副司(si)長巢(chao)哲(zhe)雄說。

為此，今(jin)年9月3日(ri)，我(wo)國(guo)(guo)政(zheng)府首(shou)次(ci)發布《中國(guo)(guo)核(he)(he)安全(quan)白皮(pi)書》，全(quan)面(mian)分享(xiang)了中國(guo)(guo)核(he)(he)安全(quan)監管理念和(he)實(shi)踐，有效回應了社會公眾對核(he)(he)安全(quan)的關切，展示出我(wo)國(guo)(guo)倡(chang)導構(gou)建核(he)(he)安全(quan)命(ming)運共(gong)同體的決心和(he)行動。

與此同時(shi)，《核安(an)全(quan)法》的頒布為(wei)實現核能利(li)用的持久安(an)全(quan)和健(jian)康發(fa)展提供了(le)法制(zhi)保障。目前，核安(an)全(quan)法規標準頂層設計日(ri)趨完善，修訂工作大幅加快。

光伏 表現(xian)有點“冷”

相比(bi)2018年的44吉瓦、2017年的54吉瓦，2019年光伏行業表現(xian)似乎有點(dian)“冷(leng)”。

由于今(jin)年(nian)(nian)(nian)光(guang)伏(fu)政策(ce)討(tao)論時(shi)(shi)間(jian)較(jiao)長，項目建設時(shi)(shi)間(jian)不足、前期和準備工(gong)作不夠、資(zi)金落實等造(zao)成進程較(jiao)申(shen)報預(yu)期時(shi)(shi)間(jian)延遲等原因，今(jin)年(nian)(nian)(nian)光(guang)伏(fu)最大(da)的變(bian)化是，一(yi)改(gai)往年(nian)(nian)(nian)新增(zeng)裝(zhuang)(zhuang)機(ji)同(tong)(tong)比增(zeng)長態勢，呈現同(tong)(tong)比下降趨勢。今(jin)年(nian)(nian)(nian)1-10月，光(guang)伏(fu)累(lei)計裝(zhuang)(zhuang)機(ji)規(gui)(gui)模1.92億千(qian)瓦(wa)，新增(zeng)裝(zhuang)(zhuang)機(ji)規(gui)(gui)模1761萬千(qian)瓦(wa)，同(tong)(tong)比減少(shao)51%。

“2019年可以說是光(guang)伏行(xing)業的平價元年。在光(guang)伏發電走向平價時代時，光(guang)伏行(xing)業發展的驅動力也在發生(sheng)轉變，正在加(jia)速從(cong)政策驅動型轉變為市(shi)場驅動型。”在中國(guo)光(guang)伏行(xing)業協(xie)會(hui)(hui)理(li)事長高紀凡看來，即使(shi)平價上網(wang)時代全(quan)面(mian)到(dao)來，光(guang)伏的市(shi)場規(gui)模也不太可能出(chu)現(xian)爆(bao)發式增(zeng)長，還會(hui)(hui)處于(yu)一個穩步增(zeng)長的態(tai)勢。“2019年，由于(yu)各種(zhong)原(yuan)因的，國(guo)內(nei)全(quan)年裝機(ji)量不及預(yu)期。這種(zhong)現(xian)象是合理(li)的。”

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