今年8月底(di)，為全面了解可(ke)再生(sheng)能源法(fa)(fa)(fa)(fa)的實(shi)施情況，加(jia)快(kuai)可(ke)再生(sheng)能源生(sheng)產和高(gao)效利(li)用，加(jia)快(kuai)推(tui)(tui)進能源結構調整，全國(guo)人(ren)大(da)常委會啟(qi)動可(ke)再生(sheng)能源法(fa)(fa)(fa)(fa)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)檢(jian)查(cha)(cha)(cha)。此次執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)檢(jian)查(cha)(cha)(cha)有哪(na)(na)些重(zhong)點(dian)?如何推(tui)(tui)動落實(shi)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)責任?法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)實(shi)施中存在(zai)的問題有哪(na)(na)些原因?日前(qian)，記者隨全國(guo)人(ren)大(da)常委會執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)檢(jian)查(cha)(cha)(cha)組赴青海開展可(ke)再生(sheng)能源法(fa)(fa)(fa)(fa)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)檢(jian)查(cha)(cha)(cha)。

啟動新一(yi)輪可再生能(neng)源法(fa)執法(fa)檢查

2005年(nian)，全國人大(da)(da)常委會(hui)審議(yi)通(tong)過了可(ke)(ke)再生(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)法，根據(ju)推進可(ke)(ke)再生(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)產業快速(su)發展(zhan)的實際需要，構建了總(zong)量目標、強制上網、分(fen)類電價、費用(yong)(yong)分(fen)攤和(he)專項(xiang)資金(jin)5項(xiang)基本法律制度(du)。2009年(nian)，全國人大(da)(da)常委會(hui)又對可(ke)(ke)再生(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)法進行了修訂，明(ming)確可(ke)(ke)再生(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)開發利用(yong)(yong)規(gui)劃、可(ke)(ke)再生(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)發電全額保障性收購制度(du)和(he)可(ke)(ke)再生(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)發展(zhan)基金(jin)等(deng)內容。

2013年8月，全國人大(da)常委會對可(ke)再生(sheng)(sheng)能(neng)(neng)源法(fa)貫徹(che)實(shi)(shi)施(shi)情況進行了(le)執(zhi)(zhi)法(fa)檢(jian)(jian)查(cha)，歸納梳理了(le)法(fa)律實(shi)(shi)施(shi)中(zhong)存在的主要問題，提出了(le)統(tong)籌規劃、完(wan)善政(zheng)策、創新體制機制等促(cu)進可(ke)再生(sheng)(sheng)能(neng)(neng)源積極健(jian)康發展的意(yi)見建議。據了(le)解，今年再次啟動(dong)(dong)可(ke)再生(sheng)(sheng)能(neng)(neng)源法(fa)執(zhi)(zhi)法(fa)檢(jian)(jian)查(cha)，是從人大(da)工作角度(du)，推(tui)動(dong)(dong)各地區(qu)各部(bu)門(men)和全社會全面落(luo)實(shi)(shi)黨中(zhong)央推(tui)進可(ke)再生(sheng)(sheng)能(neng)(neng)源持續(xu)健(jian)康發展的各項決策部(bu)署，全力推(tui)動(dong)(dong)可(ke)再生(sheng)(sheng)能(neng)(neng)源法(fa)的貫徹(che)實(shi)(shi)施(shi)。

青(qing)海省以可再生(sheng)能源(yuan)法規定的發(fa)展(zhan)規劃、總量目標(biao)、產業發(fa)展(zhan)、保障性收購、電價附加征收、財稅等法律條款為(wei)基本依據，結合青(qing)海資源(yuan)稟賦(fu)和開(kai)發(fa)利用實際，探(tan)索可再生(sheng)能源(yuan)發(fa)展(zhan)之路。依托豐富的風、光、水、熱能資源(yuan)，發(fa)展(zhan)清潔能源(yuan)已經(jing)成為(wei)青(qing)海經(jing)濟(ji)增長的重要引擎，為(wei)全(quan)省經(jing)濟(ji)社(she)會發(fa)展(zhan)插(cha)上了騰(teng)飛的“綠色翅膀”。

檢查組聽取(qu)了青海(hai)省政府及有關部門實(shi)(shi)施(shi)可再生(sheng)能(neng)源法情況匯報，與人大代表、企(qi)業代表、專(zhuan)家(jia)學者(zhe)進行了座談交流，并在玉樹藏(zang)族自治州、海(hai)南藏(zang)族自治州、西寧經濟技術開發區深入(ru)多(duo)家(jia)企(qi)業實(shi)(shi)地檢查。

檢查組在(zai)全(quan)面(mian)了解可再(zai)生能(neng)源(yuan)(yuan)法(fa)(fa)(fa)實(shi)施(shi)情(qing)(qing)況(kuang)的基礎(chu)上(shang)，重點檢查各級政府和(he)有關(guan)部門(men)宣傳貫(guan)徹(che)實(shi)施(shi)可再(zai)生能(neng)源(yuan)(yuan)法(fa)(fa)(fa)的基本情(qing)(qing)況(kuang)，配套法(fa)(fa)(fa)規(gui)的制(zhi)(zhi)(zhi)定和(he)實(shi)施(shi)情(qing)(qing)況(kuang);可再(zai)生能(neng)源(yuan)(yuan)資源(yuan)(yuan)調(diao)查、總量目(mu)標、發展規(gui)劃、科技和(he)產業發展等法(fa)(fa)(fa)律制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)落實(shi)情(qing)(qing)況(kuang)及實(shi)施(shi)中(zhong)存(cun)在(zai)的主要問(wen)題(ti);可再(zai)生能(neng)源(yuan)(yuan)全(quan)額保(bao)障性收(shou)購(gou)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)和(he)上(shang)網(wang)電價、電價附加征(zheng)收(shou)、發展基金、稅收(shou)優惠等經濟調(diao)控制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)落實(shi)情(qing)(qing)況(kuang)及實(shi)施(shi)中(zhong)存(cun)在(zai)的問(wen)題(ti)。

荒漠戈壁煥發“綠色之(zhi)光”

來(lai)來(lai)往(wang)往(wang)的(de)(de)運(yun)輸(shu)車輛，機器(qi)的(de)(de)轟(hong)鳴聲，縱橫(heng)交織(zhi)的(de)(de)管網……在青海海南藏族自治州(zhou)共和縣(xian)鐵蓋鄉，海南±800千(qian)伏特高壓(ya)直(zhi)流輸(shu)電工程的(de)(de)送端換流站(zhan)正(zheng)有(you)條(tiao)不紊地施(shi)工。作(zuo)為解決新能源大規模并網消(xiao)納難題的(de)(de)重大創(chuang)新工程，青海—河南±800千(qian)伏特高壓(ya)直(zhi)流輸(shu)電工程是世界上(shang)第(di)一條(tiao)專為清(qing)潔能源外送而建設的(de)(de)輸(shu)電大通(tong)道。該項目相關負責人(ren)介紹(shao)，換流站(zhan)自開(kai)工以來(lai)，始終(zhong)堅持“水土保持措(cuo)施(shi)與主(zhu)體工程同(tong)時設計、同(tong)時施(shi)工、同(tong)時投產使用”的(de)(de)“三(san)同(tong)時”原(yuan)則，打造生態文明示范工程。

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