穿透冬日里的(de)寒風，春風拂(fu)面的(de)暖意正(zheng)悄然而來。

11月5日，國家能源局發布(bu)2019年前三季(ji)度光(guang)伏發電建設運行(xing)情(qing)況顯示，截至(zhi)2019年9月底，全國光(guang)伏發電新增裝機1599萬千(qian)瓦(wa)，累計(ji)裝機達到19019萬千(qian)瓦(wa)，同比增長(chang)15%。

11月15日，在第四(si)屆光伏產業論(lun)壇上，中國光伏行業協會秘書長透露，10月份(fen)光伏發(fa)電新增(zeng)裝機為150萬千瓦，2019年前三(san)季度光伏發(fa)電新增(zeng)裝機為1750萬千瓦。

從(cong)新增(zeng)裝(zhuang)機(ji)量(liang)上看，前三季度新增(zeng)裝(zhuang)機(ji)1750萬千瓦的(de)水(shui)平，遠不及(ji)2017年、2018年同期(qi)新增(zeng)裝(zhuang)機(ji)4300萬千瓦和(he)3454萬千瓦的(de)水(shui)平。

不過(guo)，隨著近期兩大實質性利(li)好政策的(de)陸續釋放(fang)，光伏市(shi)場(chang)也將會(hui)呈現全(quan)面(mian)的(de)反轉走勢，煥發出新(xin)的(de)生機(ji)。

政策利好1：2020年光伏新政加緊制(zhi)訂

據傳(chuan)，2019年11月(yue)18日(ri)下午，國家發(fa)改(gai)委價格司(si)召集行業協會、光伏企業家舉(ju)行了2020年光伏電價新政座(zuo)談會，就2020年光伏發(fa)電電價政策、補貼額度等問(wen)題廣泛征求(qiu)意見(jian)。

據了(le)解，一周前的11月11日，國家能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)局新能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)和可再生能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)司在北京組織召開了(le)《2020年(nian)光伏(fu)發電(dian)建(jian)設管(guan)理(li)思(si)路(討論(lun)稿)》座談會，就(jiu)2020年(nian)的光伏(fu)發電(dian)管(guan)理(li)政策(ce)進行了(le)討論(lun)。

盡管相關方面尚未(wei)披露會(hui)議的(de)(de)細節內容，但傳出的(de)(de)信號卻積極向上，預示著2020年的(de)(de)光伏市場會(hui)有一個好的(de)(de)開始。

首先，鑒于2019年(nian)光伏政(zheng)策(ce)出臺較晚，5月末才出臺，市場(chang)和相(xiang)(xiang)關企業(ye)均(jun)準備(bei)(bei)不(bu)充分，錯(cuo)過了光伏裝(zhuang)(zhuang)機“旺季”等，導致2019年(nian)光伏裝(zhuang)(zhuang)機不(bu)如預期，遠(yuan)未達到4500萬千瓦(wa)的裝(zhuang)(zhuang)機目(mu)標，主管(guan)光伏的部委在2020年(nian)政(zheng)策(ce)制(zhi)訂(ding)(ding)方面做(zuo)好了“提前量”，即提前著手制(zhi)訂(ding)(ding)相(xiang)(xiang)關政(zheng)策(ce)，穩(wen)定市場(chang)信(xin)心(xin)，強化政(zheng)策(ce)引導，讓市場(chang)做(zuo)好充分準備(bei)(bei)。

其次，保持(chi)政策的連續性(xing)，穩定市場預期。2018年11月2日(ri)，國家能源(yuan)局召開(kai)光(guang)伏發電(dian)專門會(hui)(hui)議釋放出四大利(li)好(hao)信息，其中之一就是補貼計劃將持(chi)續到2022年，不會(hui)(hui)一刀切(qie)的推進平(ping)價上網進程。

據報，此次會(hui)議仍延續了(le)保持政(zheng)策一致性、穩定(ding)(ding)(ding)性的思(si)路，即2020年光(guang)伏(fu)政(zheng)策將(jiang)在大的框(kuang)架上與2019年光(guang)伏(fu)新政(zheng)保持同(tong)步，基本遵(zun)循(xun)“財政(zheng)部定(ding)(ding)(ding)補貼(tie)盤子、發改委定(ding)(ding)(ding)價格上限、能源局定(ding)(ding)(ding)競爭規(gui)則(ze)(地方(fang)組織項目(mu)，國家進行(xing)排序 )、企業定(ding)(ding)(ding)補貼(tie)強度(du)、市場定(ding)(ding)(ding)建設規(gui)模(主要是指有補貼(tie)的項目(mu))、電網(wang)定(ding)(ding)(ding)消納的上限”的“六定(ding)(ding)(ding)”原則(ze)。

第三(san)，新政出(chu)臺(tai)時間(jian)表已(yi)出(chu)，市場(chang)預期更加(jia)明(ming)確。此次會議(yi)傳(chuan)出(chu)的另(ling)一個積極信(xin)號就是，新政下發(fa)(fa)的時間(jian)表大(da)體已(yi)經(jing)明(ming)確。消(xiao)息稱，2020年光(guang)伏發(fa)(fa)電政策很可能會在年底前出(chu)臺(tai)，這(zhe)一信(xin)息再(zai)度傳(chuan)遞(di)了相關部(bu)委支持、推促(cu)光(guang)伏產業(ye)壯大(da)發(fa)(fa)展(zhan)的態度。

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