為加(jia)快我省(sheng)(sheng)可再生(sheng)能(neng)源開發(fa)利用，推動地面光伏電(dian)站(zhan)健康(kang)有序(xu)發(fa)展(zhan)，省(sheng)(sheng)發(fa)展(zhan)改(gai)革委(wei)起草了《關于進一步促(cu)進浙(zhe)江省(sheng)(sheng)地面光伏電(dian)站(zhan)健康(kang)發(fa)展(zhan)的通知(征求意見(jian)稿)》規范性文件(附(fu)后(hou))，現征求社(she)會(hui)各(ge)界意見(jian)。征詢期限為2018年(nian)5月3日(ri)至(zhi)2018年(nian)5月12日(ri)，請(qing)將(jiang)意見(jian)反饋至(zhi)浙(zhe)江省(sheng)(sheng)發(fa)展(zhan)和(he)改(gai)革委(wei)員會(hui)。

附件：《關于進(jin)一步促進(jin)浙江省地面光伏電站健(jian)康發展(zhan)的(de)通知(征(zheng)求意見(jian)稿)》

浙(zhe)江省發展和(he)改革委員會

2018年5月3日

附件

關于進一(yi)步促(cu)進浙江省地(di)面光伏電站健康發(fa)展的通(tong)知

(征求意見稿)

各(ge)市、縣(市、區)發改(gai)委(局(ju)(ju))、國(guo)土資源局(ju)(ju)、農業(ye)局(ju)(ju)、水利(li)局(ju)(ju)、林(lin)業(ye)局(ju)(ju)、扶貧(pin)辦(ban)、海洋與(yu)漁業(ye)局(ju)(ju)、電力公司，有關光伏開發企業(ye)：

近(jin)幾年(nian)，在國(guo)家和地(di)(di)方(fang)政(zheng)府政(zheng)策(ce)支(zhi)持(chi)(chi)下(xia)，我省太陽能(neng)發(fa)(fa)(fa)(fa)電應(ying)用(yong)市場迅速擴大(da)，既推(tui)動了(le)國(guo)家清潔(jie)能(neng)源示范省建(jian)設，又(you)支(zhi)撐了(le)全(quan)省光(guang)(guang)(guang)伏產(chan)業(ye)較好發(fa)(fa)(fa)(fa)展。但同時，我省地(di)(di)面光(guang)(guang)(guang)伏電站(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)建(jian)設面臨支(zhi)持(chi)(chi)政(zheng)策(ce)不(bu)協調、建(jian)設標(biao)準不(bu)明確、復(fu)合功(gong)能(neng)要(yao)求(qiu)不(bu)清晰等問題，一定程度上(shang)影響了(le)全(quan)省地(di)(di)面光(guang)(guang)(guang)伏電站(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)健康(kang)發(fa)(fa)(fa)(fa)展。為推(tui)進(jin)我省地(di)(di)面光(guang)(guang)(guang)伏電站(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)可持(chi)(chi)續發(fa)(fa)(fa)(fa)展，根據國(guo)務院關(guan)于(yu)(yu)促進(jin)光(guang)(guang)(guang)伏產(chan)業(ye)健康(kang)發(fa)(fa)(fa)(fa)展的(de)決策(ce)部署、《國(guo)土資(zi)源部國(guo)務院扶(fu)貧辦國(guo)家能(neng)源局關(guan)于(yu)(yu)支(zhi)持(chi)(chi)光(guang)(guang)(guang)伏扶(fu)貧和規范光(guang)(guang)(guang)伏發(fa)(fa)(fa)(fa)電產(chan)業(ye)用(yong)地(di)(di)的(de)意見》(國(guo)土資(zi)規〔2017〕8號(hao))、《浙(zhe)江省人民(min)政(zheng)府關(guan)于(yu)(yu)進(jin)一步加快光(guang)(guang)(guang)伏應(ying)用(yong)促進(jin)產(chan)業(ye)健康(kang)發(fa)(fa)(fa)(fa)展的(de)實施(shi)意見》(浙(zhe)政(zheng)發(fa)(fa)(fa)(fa)〔2013〕49號(hao))等文件精神，結合全(quan)省實際，現就進(jin)一步支(zhi)持(chi)(chi)和規范地(di)(di)面光(guang)(guang)(guang)伏電站(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)發(fa)(fa)(fa)(fa)展有(you)關(guan)事項通知如(ru)下(xia)：

一(yi)、有序發展地面(mian)光伏電站

各地(di)需統籌轄區內土地(di)(水面)資源、電(dian)網接(jie)入條(tiao)件等(deng)(deng)，科學編(bian)制地(di)面光(guang)伏(fu)(fu)電(dian)站(zhan)發(fa)(fa)展有關規劃計劃，并做好與土地(di)利(li)用(yong)(yong)(yong)總(zong)體(ti)規劃以(yi)及城鄉、農業、水利(li)、林業、漁業、電(dian)網等(deng)(deng)規劃的(de)(de)銜(xian)接(jie)。地(di)面光(guang)伏(fu)(fu)電(dian)站(zhan)可(ke)以(yi)利(li)用(yong)(yong)(yong)未利(li)用(yong)(yong)(yong)地(di)的(de)(de)，不(bu)得占用(yong)(yong)(yong)農用(yong)(yong)(yong)地(di);可(ke)以(yi)利(li)用(yong)(yong)(yong)劣地(di)的(de)(de)，不(bu)得占用(yong)(yong)(yong)好地(di)。禁(jin)止以(yi)任何方式占用(yong)(yong)(yong)永久(jiu)基本農田，嚴禁(jin)在國家相(xiang)關法(fa)律(lv)法(fa)規和規劃明確禁(jin)止的(de)(de)區域發(fa)(fa)展光(guang)伏(fu)(fu)發(fa)(fa)電(dian)項(xiang)目。鼓勵結(jie)合(he)扶貧、現(xian)代農業、苗木培(pei)育、漁業養殖以(yi)及污染治理等(deng)(deng)功能，建(jian)設具有綜合(he)經濟社會效(xiao)益(yi)的(de)(de)復合(he)地(di)面光(guang)伏(fu)(fu)電(dian)站(zhan)。

按照《企(qi)業(ye)投(tou)資項目(mu)核準(zhun)和備(bei)案(an)管理(li)條例》(國務(wu)院令第673號)、《企(qi)業(ye)投(tou)資項目(mu)核準(zhun)和備(bei)案(an)管理(li)辦法》(國家發展(zhan)改革委令第2號)以及我省政府核準(zhun)投(tou)資項目(mu)目(mu)錄等有關規定，地面光伏(fu)電站項目(mu)由市(shi)、縣(xian)備(bei)案(an)管理(li)。備(bei)案(an)部門需按照“最(zui)多跑一(yi)次改革”要(yao)求，優化備(bei)案(an)程序，不可增設(she)備(bei)案(an)前置條件。項目(mu)開工前，項目(mu)業(ye)主需完成選址、用(yong)地、環評(ping)、水保、洪評(ping)、林(lin)業(ye)、用(yong)海、電網接入、農(林(lin)、漁)業(ye)種植(養殖)方案(an)等工作。

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