中共中央政治(zhi)局23日召開會(hui)議(yi)，分(fen)析研究當前經濟形(xing)勢(shi)和經濟工作。從會(hui)議(yi)透出的(de)信息看，防范(fan)化解(jie)重大(da)風險(xian)、推進(jin)改革開放、推動市場健康發展成為下一步金融發展的(de)重要方(fang)向(xiang)。

動向一：防范(fan)化解(jie)重(zhong)(zhong)大風(feng)險仍是金融業的重(zhong)(zhong)中(zhong)之重(zhong)(zhong)

在部署下一步經(jing)濟工作時，會議指出，首(shou)先(xian)要全力打好“三(san)大攻(gong)堅(jian)戰(zhan)”。防范化解(jie)重(zhong)大風(feng)險位(wei)列“三(san)大攻(gong)堅(jian)戰(zhan)”之首(shou)，防范化解(jie)金融(rong)風(feng)險為此(ci)項攻(gong)堅(jian)戰(zhan)的重(zhong)要內容。

“這意味著防風險仍然是金融(rong)工(gong)作的重中之重。”民生銀行首席研(yan)究員溫(wen)彬說(shuo)。

此(ci)前，4月初召開(kai)的(de)中央財經(jing)委員會(hui)第一(yi)次會(hui)議明(ming)確提出，防范化(hua)解金融(rong)風險，事關國家(jia)安(an)全、發(fa)(fa)展全局、人(ren)民財產安(an)全，是(shi)實現高(gao)質量(liang)發(fa)(fa)展必須跨越的(de)重大關口。

“過去幾年，一些(xie)金融(rong)(rong)機構追求(qiu)盈利最大(da)化，熱衷(zhong)加杠桿(gan)、擴(kuo)同業等業務，進(jin)(jin)行監管套利，導致潛在金融(rong)(rong)風險上升。”溫彬(bin)說，經過努力，目前去杠桿(gan)成效顯現(xian)，風險總(zong)體可控，金融(rong)(rong)業服務實體經濟的能(neng)力進(jin)(jin)一步增強，但潛在金融(rong)(rong)風險仍(reng)然不可小視。

在(zai)貨幣政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)方(fang)面，會議(yi)明確，保(bao)持(chi)貨幣政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)穩(wen)健中性。溫彬認為，未來(lai)貨幣政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)仍(reng)將保(bao)持(chi)穩(wen)健中性，同時(shi)更加(jia)靈活，或(huo)將運用差別化(hua)、結構(gou)化(hua)工具鼓勵金融機構(gou)進(jin)一步加(jia)大對“三農”、“雙創”、小微企業等領域的支持(chi)力度，更好支持(chi)實體(ti)經濟(ji)發展。

動向二：金融業深(shen)化(hua)改革開放舉措將陸續落地

會議要(yao)求，要(yao)更加積極主動推進改(gai)革開放，深化國企(qi)國資、財稅(shui)金融等改(gai)革，盡早落(luo)實已確定的重(zhong)大開放舉(ju)措。

在4月10日(ri)舉辦的(de)博(bo)鰲(ao)亞洲論壇2018年年會開(kai)幕式上，國家(jia)主席(xi)習近(jin)平(ping)明確提(ti)出，去年年底宣布的(de)放(fang)寬(kuan)銀行(xing)、證券、保(bao)險(xian)行(xing)業外(wai)資股(gu)比限制的(de)重(zhong)大(da)措施要(yao)確保(bao)落地，同(tong)時要(yao)加大(da)開(kai)放(fang)力度(du)，加快保(bao)險(xian)行(xing)業開(kai)放(fang)進程，放(fang)寬(kuan)外(wai)資金(jin)融機構設(she)立限制，擴大(da)外(wai)資金(jin)融機構在華業務范圍，拓寬(kuan)中(zhong)外(wai)金(jin)融市場合作領域。

次日，中國人(ren)民銀行(xing)、中國證監會、國家外匯局(ju)等金融部門(men)迅速(su)行(xing)動，密集宣布開(kai)放(fang)的(de)具(ju)體舉措。中國金融業由此開(kai)啟(qi)對外開(kai)放(fang)的(de)新篇(pian)章。

“中國(guo)金(jin)融業(ye)對外(wai)開(kai)放的(de)路線圖已經明確，接下(xia)來各項開(kai)放措施(shi)有望陸續(xu)落地(di)，開(kai)放力度的(de)加大必然促進(jin)金(jin)融業(ye)自身的(de)改革，促進(jin)金(jin)融業(ye)的(de)發(fa)展。”中國(guo)社會科學院金(jin)融所銀(yin)行(xing)研(yan)究室主任曾剛說。

今年以來(lai)，金融領域改革舉措連(lian)連(lian)。財政部等五(wu)部門聯(lian)合開啟個人(ren)稅(shui)收遞延型商業(ye)養(yang)老(lao)保險試(shi)點，中國(guo)證監會發布支持(chi)創新企業(ye)境內上市政策，原中國(guo)銀監會發布商業(ye)銀行(xing)股(gu)權(quan)管理暫行(xing)辦法……未來(lai)，中國(guo)金融業(ye)改革有望進一步走(zou)向深入。

曾剛認為，在改革開放進(jin)程中(zhong)，要根據實體經濟的運行情況以及相關金(jin)融風險的接受程度等，有序推進(jin)，包括推進(jin)存款利率的市場化(hua)等。

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