十三屆全國人大一次會(hui)(hui)(hui)議于2018年(nian)(nian)3月5日上午9時在人民(min)(min)大會(hui)(hui)(hui)堂開(kai)幕(mu)，聽取國務院(yuan)總理李克強關(guan)(guan)(guan)(guan)于政府工作(zuo)的(de)報(bao)告(gao)，審查(cha)國務院(yuan)關(guan)(guan)(guan)(guan)于2017年(nian)(nian)國民(min)(min)經濟和(he)(he)社會(hui)(hui)(hui)發展計劃執行情況與(yu)2018年(nian)(nian)國民(min)(min)經濟和(he)(he)社會(hui)(hui)(hui)發展計劃草(cao)案(an)的(de)報(bao)告(gao)，審查(cha)國務院(yuan)關(guan)(guan)(guan)(guan)于2017年(nian)(nian)中央和(he)(he)地方(fang)預(yu)算執行情況與(yu)2018年(nian)(nian)中央和(he)(he)地方(fang)預(yu)算草(cao)案(an)的(de)報(bao)告(gao)，聽取全國人大常委(wei)會(hui)(hui)(hui)關(guan)(guan)(guan)(guan)于憲(xian)法修正案(an)草(cao)案(an)的(de)說(shuo)明。

十三屆全國(guo)人(ren)大一次(ci)會議新聞發(fa)布(bu)會發(fa)言人(ren)張業遂在前(qian)一日答記者問時表示，本次(ci)大會將(jiang)聽取(qu)(qu)和審議國(guo)務(wu)(wu)院機構(gou)改革(ge)(ge)方案(an)(an)(an)，國(guo)務(wu)(wu)院機構(gou)改革(ge)(ge)方案(an)(an)(an)是黨(dang)和國(guo)家(jia)機構(gou)改革(ge)(ge)方案(an)(an)(an)的(de)重要部(bu)分，目標是構(gou)建系(xi)統完備、科學規范、運行高效的(de)黨(dang)和國(guo)家(jia)機構(gou)的(de)職(zhi)能體系(xi)。這(zhe)個草(cao)案(an)(an)(an)將(jiang)在3月13日的(de)第四(si)次(ci)全會上聽取(qu)(qu)說(shuo)明(ming)。

2018年2月28日(ri)，十九屆三中全會審議通過(guo)了《中共(gong)中央關于深(shen)化黨(dang)和(he)(he)國家(jia)(jia)機(ji)構改革的決定》和(he)(he)《深(shen)化黨(dang)和(he)(he)國家(jia)(jia)機(ji)構改革方(fang)案》，同意把《深(shen)化黨(dang)和(he)(he)國家(jia)(jia)機(ji)構改革方(fang)案》的部分(fen)內容按照(zhao)法(fa)定程序(xu)提(ti)交(jiao)十三屆全國人大一次(ci)會議審議。

eo從(cong)政府工(gong)作報告文字直播(bo)和中(zhong)國(guo)共產(chan)黨(dang)第十(shi)九(jiu)屆中(zhong)央委(wei)員會(hui)第三次全體會(hui)議及公報中(zhong)摘錄(lu)了(le)以下內容。

1 五年工作總結

五年來能(neng)(neng)源(yuan)領域的工作(zuo)成果可體(ti)現在(zai)新能(neng)(neng)源(yuan)汽(qi)車、去(qu)產能(neng)(neng)、清潔能(neng)(neng)源(yuan)、散(san)煤治理(li)等(deng)方面，實現了降(jiang)低能(neng)(neng)耗、超低排(pai)放、核(he)電(dian)等(deng)裝備(bei)走(zou)向(xiang)世界等(deng)目標。具(ju)體(ti)如下(xia)。

1.單位國內生產總值(zhi)能耗(hao)、水耗(hao)均下降(jiang)20%以上(shang)，主要(yao)污(wu)染物排(pai)放量持(chi)續下降(jiang)，重(zhong)(zhong)點城市重(zhong)(zhong)污(wu)染天數減少一半。

2. 扎實(shi)推進“三去一降一補(bu)”。五年來，在淘汰水泥(ni)、平板玻(bo)璃等(deng)(deng)落后產(chan)(chan)(chan)能基礎上(shang)，以(yi)鋼鐵、煤(mei)(mei)炭(tan)等(deng)(deng)行業為重點(dian)加大去產(chan)(chan)(chan)能力度，中(zhong)央財政(zheng)安(an)排1000億(yi)元專項獎補(bu)資金予以(yi)支(zhi)持，用于分流職(zhi)(zhi)工安(an)置。退(tui)出(chu)鋼鐵產(chan)(chan)(chan)能1.7億(yi)噸以(yi)上(shang)、煤(mei)(mei)炭(tan)產(chan)(chan)(chan)能8億(yi)噸，安(an)置分流職(zhi)(zhi)工110多萬人。

3.完成(cheng)新一輪(lun)農村電(dian)網改造。

4.國企(qi)國資改(gai)革(ge)(ge)扎實推進，公(gong)司制改(gai)革(ge)(ge)基本完(wan)成，兼(jian)并重(zhong)組、壓減層(ceng)級、提質增效(xiao)取得積極進展(zhan)。國有企(qi)業效(xiao)益明顯(xian)好(hao)轉，去年利潤增長23.5%。深化能源、鐵路、鹽(yan)業等領域改(gai)革(ge)(ge)。

5.財(cai)稅改(gai)革取得重大(da)進(jin)展，全面推行財(cai)政預決(jue)算公開(kai)，構建以共享稅為主的(de)中(zhong)央(yang)(yang)和地(di)方(fang)收入分配格(ge)局，啟動中(zhong)央(yang)(yang)與地(di)方(fang)財(cai)政事權(quan)和支(zhi)(zhi)出責任劃分改(gai)革，中(zhong)央(yang)(yang)對地(di)方(fang)一(yi)般性轉移支(zhi)(zhi)付規模大(da)幅增(zeng)加(jia)、專項(xiang)轉移支(zhi)(zhi)付項(xiang)目(mu)減(jian)少(shao)三(san)分之二。

6.倡導和推(tui)動共建“一(yi)帶一(yi)路”，發起創(chuang)辦亞投行，設立(li)絲路基金，一(yi)批(pi)重大互聯互通、經(jing)貿(mao)合作項目落地(di)。推(tui)進國際產(chan)能合作，高(gao)鐵(tie)、核電(dian)等裝備(bei)走向世界。

7.著(zhu)力(li)治(zhi)理環(huan)境污染(ran)，生(sheng)態(tai)文(wen)明(ming)建設取得(de)明(ming)顯成效(xiao)。重拳整治(zhi)大氣污染(ran)，重點(dian)地區細顆粒(li)物（PM2.5）平(ping)均濃度(du)下(xia)降(jiang)30%以上(shang)。加(jia)強(qiang)散煤(mei)治(zhi)理，推進重點(dian)行業節能減排，71%的煤(mei)電機組實現(xian)超低排放。優化能源結構，煤(mei)炭(tan)消(xiao)費比(bi)(bi)重下(xia)降(jiang)8.1個(ge)百分點(dian)，清潔能源消(xiao)費比(bi)(bi)重提高6.3個(ge)百分點(dian)。提高燃(ran)油(you)品質，淘(tao)汰(tai)黃標車(che)和老舊車(che)2000多(duo)萬輛。開(kai)展中央(yang)環(huan)保督察，嚴肅查處(chu)違法案(an)件。積極推動《巴黎協定》簽(qian)署生(sheng)效(xiao)，我國在應對全球氣候(hou)變(bian)化中發(fa)揮了(le)重要作用(yong)。

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