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行業新聞

甘肅改革礦產資源權益金制度

來源:中國礦業報網 | 作者:中國礦業報網 | 2018年1月23日() | 打印內容 打印內容

甘肅(su)近日(ri)制(zhi)訂出臺了《甘肅(su)省礦產資(zi)源權益金(jin)制(zhi)度改(gai)革實(shi)施(shi)方案(an)》,督促企業落(luo)實(shi)礦山(shan)(shan)地(di)質環(huan)(huan)境(jing)治理恢(hui)(hui)復(fu)責(ze)(ze)任,取(qu)消(xiao)礦山(shan)(shan)地(di)質環(huan)(huan)境(jing)治理恢(hui)(hui)復(fu)保證(zheng)金(jin)制(zhi)度,建立(li)礦山(shan)(shan)地(di)質環(huan)(huan)境(jing)治理恢(hui)(hui)復(fu)基(ji)金(jin),并(bing)制(zhi)定礦山(shan)(shan)地(di)質環(huan)(huan)境(jing)治理恢(hui)(hui)復(fu)基(ji)金(jin)管理辦法,要求相(xiang)關部門根據各自職責(ze)(ze),加(jia)強(qiang)事(shi)中事(shi)后監管。

《方案》規定,甘肅(su)推進礦(kuang)業(ye)(ye)(ye)權(quan)(quan)出(chu)讓制度改革(ge)。加快推進礦(kuang)業(ye)(ye)(ye)權(quan)(quan)競爭性出(chu)讓,嚴格限(xian)制礦(kuang)業(ye)(ye)(ye)權(quan)(quan)協議出(chu)讓范圍,合理調整礦(kuang)業(ye)(ye)(ye)權(quan)(quan)審批(pi)權(quan)(quan)限(xian),強化出(chu)讓監管服務,建立符合市場經濟要求和礦(kuang)業(ye)(ye)(ye)規律的礦(kuang)業(ye)(ye)(ye)權(quan)(quan)出(chu)讓制度。進一(yi)步優(you)化礦(kuang)業(ye)(ye)(ye)權(quan)(quan)交易平臺,規范礦(kuang)業(ye)(ye)(ye)權(quan)(quan)招(zhao)標、拍(pai)賣、掛牌(pai)等市場化出(chu)讓方式,積極推進礦(kuang)業(ye)(ye)(ye)權(quan)(quan)網上交易。

為此(ci),甘(gan)肅(su)制定了礦(kuang)業(ye)權出(chu)(chu)(chu)讓收(shou)(shou)益征收(shou)(shou)管理(li)(li)實施辦法。在礦(kuang)業(ye)權出(chu)(chu)(chu)讓環(huan)節,將探礦(kuang)權采礦(kuang)權價款調(diao)整為礦(kuang)業(ye)權出(chu)(chu)(chu)讓收(shou)(shou)益,納入一般公共預算(suan)管理(li)(li),統籌(chou)用于地質調(diao)查和礦(kuang)山生態保護修復等方(fang)面支(zhi)出(chu)(chu)(chu)。

根據(ju)財政(zheng)部(bu)、國土(tu)資源(yuan)部(bu)印發的《礦業(ye)權(quan)出讓收益征收管理暫(zan)行(xing)辦法》,結合(he)自身(shen)實際,甘(gan)肅研究制定具體(ti)實施辦法。按照事權(quan)財權(quan)相統(tong)一(yi)原則(ze),確定省市縣收入分配制度(du)。

而在礦(kuang)業權占(zhan)有環節,甘肅提出將探礦(kuang)權采礦(kuang)權使(shi)用費(fei)(fei)整合(he)為礦(kuang)業權占(zhan)用費(fei)(fei),納(na)入一般公共預算管理,統(tong)籌用于地質調查(cha)和礦(kuang)山生態保護(hu)修復(fu)等方面支出。

按(an)照《甘肅(su)省財政廳甘肅(su)省地方稅(shui)務局關于全面推(tui)開(kai)資(zi)源稅(shui)改(gai)(gai)革有(you)關問題的通知》要(yao)求,甘肅(su)全面推(tui)進資(zi)源稅(shui)改(gai)(gai)革,繼續清理(li)涉及礦產(chan)資(zi)源的收(shou)費(fei)基金,落實取消或停征收(shou)費(fei)基金的政策。

甘肅還(huan)建立以企業(ye)公示、社會(hui)(hui)監(jian)督(du)、政府(fu)抽查、行業(ye)自律為特點的礦(kuang)業(ye)權(quan)(quan)人信息(xi)公示制(zhi)度,加(jia)強對礦(kuang)業(ye)權(quan)(quan)人的信用(yong)約(yue)束(shu)。公示內容嚴格(ge)執行國家(jia)相(xiang)關規定,設置違法“黑名單”,形成政府(fu)部門(men)協同(tong)聯(lian)動、行業(ye)組織自律管理(li)、信用(yong)服(fu)務(wu)機(ji)構積極(ji)參與、社會(hui)(hui)輿論廣泛監(jian)督(du)的治理(li)格(ge)局(ju)。

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