為(wei)進一步(bu)加強棚改(gai)(gai)安置房(fang)項(xiang)目(mu)建設(she)管理，全面掌握房(fang)源逾期未交付使用情況，加快推進保障(zhang)性(xing)住房(fang)的(de)合理分配使用，住建部正在(zai)要求地方對2008年以來棚改(gai)(gai)項(xiang)目(mu)進行全面排查并整(zheng)改(gai)(gai)。

截至目前，中國政府已經進(jin)行了超過3000萬套的(de)棚戶區改造，但(dan)各地也出現了不(bu)少房(fang)源不(bu)能及(ji)時交付或閑置的(de)情況。

審計(ji)署6月23日發布的《2016年保障性(xing)安居工程跟蹤審計(ji)結果公告》顯示，2016年全國有12.87萬(wan)套基本建(jian)成的住(zhu)房(fang)因配套基礎(chu)設(she)施建(jian)設(she)滯(zhi)后，擱置(zhi)(zhi)1年以上無法交(jiao)付使(shi)用；27.24萬(wan)套住(zhu)房(fang)因位置(zhi)(zhi)偏遠、戶型(xing)設(she)計(ji)不合理等，已辦理竣工驗收備案但空置(zhi)(zhi)超過1年。

這也意味(wei)著超過40萬套保障房無法正常(chang)交付給住房困難群體使用。

排查近十年項目

第一財經獲悉(xi)，住建部近(jin)日(ri)給各地下發《關(guan)于開(kai)展棚(peng)(peng)改(gai)(gai)安(an)(an)置房項(xiang)目(mu)(mu)排(pai)查(cha)工(gong)作的通知》，要求進(jin)一步(bu)加強棚(peng)(peng)改(gai)(gai)安(an)(an)置房項(xiang)目(mu)(mu)建設管理，在全國開(kai)展棚(peng)(peng)改(gai)(gai)安(an)(an)置住房項(xiang)目(mu)(mu)排(pai)查(cha)工(gong)作。

“為進一步加強棚改安置(zhi)(zhi)房項目(mu)建設(she)管理，有(you)效滿足群(qun)(qun)眾(zhong)合理訴求，針對當前群(qun)(qun)眾(zhong)反映(ying)突出的棚改安置(zhi)(zhi)房逾(yu)期(qi)未交付使用問題，決定開展棚改安置(zhi)(zhi)房項目(mu)排(pai)查工作。”住建部的通知稱。

按照(zhao)要求(qiu)，各地住建(jian)部門要立即部署各市縣，對2008年四季度以來納入國(guo)家棚改計劃的(de)在建(jian)棚改安置(zhi)房項目開展(zhan)排查。

排(pai)查(cha)內容為：截至排(pai)查(cha)時點，尚未(wei)(wei)按照安(an)置補償協議約定時間(jian)交(jiao)付使用的棚改安(an)置房(fang)項(xiang)目（下稱“逾(yu)期未(wei)(wei)交(jiao)付使用項(xiang)目”）個數(shu)、項(xiang)目名稱、列入計(ji)劃(hua)年度、項(xiang)目計(ji)劃(hua)開(kai)工(gong)套數(shu)、項(xiang)目建設進(jin)度、逾(yu)期未(wei)(wei)交(jiao)付使用原因，問責處理情況(kuang)等。

2008年第四季度，也是中(zhong)國政(zheng)府(fu)啟(qi)動四萬億投資之際，當時(shi)，中(zhong)央政(zheng)府(fu)決定(ding)大(da)規模啟(qi)動保障(zhang)房建設(she)，其(qi)中(zhong)就包括棚(peng)戶區改造(zao)。

根據官方數據統計(ji)，自2008年(nian)至2015年(nian)的八(ba)年(nian)間，我國共計(ji)進行了(le)2630萬(wan)套的棚戶區(qu)改造。而2016年(nian)和2017年(nian)，我國棚改的計(ji)劃數量依然在(zai)年(nian)均(jun)600萬(wan)套左右。

我(wo)國棚(peng)改(gai)工(gong)作近兩年不斷加大貨(huo)(huo)幣化(hua)安置(zhi)(zhi)的(de)比例，此次(ci)住建(jian)(jian)部的(de)通知中并(bing)未明確此次(ci)排查(cha)是否(fou)包括貨(huo)(huo)幣化(hua)安置(zhi)(zhi)的(de)項(xiang)目。但已有地方住建(jian)(jian)部門要求，此次(ci)需(xu)上報(bao)的(de)逾期未使用套數等于新(xin)建(jian)(jian)安置(zhi)(zhi)住房和(he)貨(huo)(huo)幣化(hua)安置(zhi)(zhi)逾期的(de)和(he)。

住建(jian)部要求(qiu)(qiu)，各地要按(an)照要求(qiu)(qiu)全面(mian)排(pai)查梳理，及時研究(jiu)解決有關問題，確保按(an)照規定時間完成項目排(pai)查工作。各地將(jiang)對(dui)工作不重視(shi)或整改(gai)緩慢的市縣進行約談;對(dui)因推諉(wei)、失職、瀆(du)職等(deng)對(dui)群眾(zhong)利益造成嚴(yan)重損害的責任(ren)單位(wei)和責任(ren)人，通過(guo)督促或提出問責建(jian)議(yi)等(deng)方式，推動有問責權的地方政府、部門和單位(wei)進行問責處(chu)理。

根據安排，各地要在(zai)9月(yue)份向(xiang)住建(jian)部報送項目(mu)排查工作(zuo)情況報告(gao)，報告(gao)內容(rong)主要包括(kuo)，排查工作(zuo)開(kai)展情況，產生問題的(de)主要原因，整改落(luo)實情況，問責處理情況和有關意見(jian)建(jian)議等。

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