地(di)勘(kan)單(dan)(dan)位改革與轉型，不(bu)僅(jin)關乎(hu)地(di)勘(kan)單(dan)(dan)位的發展，更(geng)與身在地(di)勘(kan)單(dan)(dan)位的每(mei)個(ge)人(ren)的利(li)益(yi)息息相關，是熱點話題，關注度自(zi)然也高。

挑戰前所未有

“與以往不(bu)(bu)(bu)同，如今地(di)勘(kan)單位面對前所未有的(de)挑戰，將(jiang)倒逼地(di)勘(kan)單位加快改革進(jin)程。”一位業內資深(shen)人士表示(shi)，早期勘(kan)查項(xiang)目(mu)因(yin)為風險(xian)高、周(zhou)期長，資源儲量不(bu)(bu)(bu)明(ming)朗，風險(xian)投(tou)資并不(bu)(bu)(bu)愿意投(tou)資。但這時正(zheng)是地(di)勘(kan)項(xiang)目(mu)最需要資金的(de)時候。隨著(zhu)后(hou)期勘(kan)查的(de)深(shen)入，資源量越(yue)來(lai)越(yue)清楚(chu)，如果資源稟賦好(hao)，地(di)勘(kan)單位手握這樣的(de)項(xiang)目(mu)，不(bu)(bu)(bu)愁找(zhao)不(bu)(bu)(bu)到(dao)資金，也(ye)就(jiu)不(bu)(bu)(bu)再(zai)那么渴望風險(xian)投(tou)資了。

“礦產(chan)資源(yuan)勘查屬于風(feng)險投(tou)資。行業(ye)平均(jun)成(cheng)功率僅為(wei)3%~5%，平均(jun)投(tou)資周期(qi)17年左(zuo)右(you)，平均(jun)投(tou)資回報15倍左(zuo)右(you)。”中鋁(lv)礦產(chan)資源(yuan)有限公司總經理王東生表示，礦產(chan)資源(yuan)勘查周期(qi)長、投(tou)資多，不同(tong)于一(yi)般風(feng)險投(tou)資，很難(nan)(nan)依靠個(ge)人和(he)單一(yi)企業(ye)來持續(xu)保障投(tou)資、承擔(dan)風(feng)險。與此同(tong)時，我(wo)國(guo)礦產(chan)勘查企業(ye)無法上市(shi)，找礦勘查融資難(nan)(nan)。缺乏(fa)持續(xu)穩定投(tou)資，找礦投(tou)資難(nan)(nan)以為(wei)繼。”

另有一些業(ye)內人(ren)士(shi)表示，不僅(jin)地勘(kan)單位面臨巨大風險(xian)，相關人(ren)員也存在(zai)著巨大從(cong)業(ye)風險(xian)。因(yin)為是(shi)投(tou)資風險(xian)就意味(wei)著會(hui)有失敗(bai)(bai)。應該(gai)允許失敗(bai)(bai)，不能將(jiang)失敗(bai)(bai)等(deng)同于失誤(wu)而被(bei)問責。

相(xiang)對國有地勘(kan)單位，民營地勘(kan)查單位同樣面臨著巨大挑(tiao)戰。論壇期間，一(yi)(yi)家民營地勘(kan)企業(ye)(ye)負(fu)責人告訴記者，前不久(jiu)將一(yi)(yi)個礦業(ye)(ye)權無條(tiao)件(jian)轉讓給了國內一(yi)(yi)知名(ming)礦業(ye)(ye)企業(ye)(ye)。“無條(tiao)件(jian)就是一(yi)(yi)分錢不收。這不是天方(fang)夜譚，因為維護成(cheng)本很(hen)高。”這位負(fu)責人坦言。

除此(ci)之外，一(yi)些基層地勘工作(zuo)人員(yuan)反(fan)映：“國家(jia)倡導生(sheng)態文明建設，對此(ci)地勘單(dan)位堅決擁護(hu)(hu)。但是(shi)，有(you)的地方因(yin)為(wei)保(bao)護(hu)(hu)區(qu)有(you)補貼，劃入(ru)保(bao)護(hu)(hu)區(qu)的面積(ji)很大(da)，一(yi)些地勘單(dan)位甚(shen)至被(bei)明確告知，保(bao)護(hu)(hu)區(qu)內(nei)不準(zhun)勘探，保(bao)護(hu)(hu)區(qu)外也不準(zhun)勘探。”

對此，有(you)(you)業(ye)內人士質疑：“保(bao)護(hu)區(qu)的規劃范圍是否科(ke)學合(he)理？如何讓現行(xing)(xing)環(huan)境保(bao)護(hu)政(zheng)策(ce)執行(xing)(xing)好，不走樣？”另有(you)(you)業(ye)內人士表示：“公(gong)益(yi)一類地勘單位的職責(ze)就是基礎地調，其(qi)中包括摸清家底，做(zuo)好戰略(lve)儲(chu)備。那么保(bao)護(hu)區(qu)的資源情況是否還(huan)需(xu)要摸清？”

中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)工(gong)程院院士陳毓川在論壇上介紹，目前國(guo)(guo)有地(di)勘(kan)隊(dui)伍(wu)有30多萬人(ren)，直屬(shu)中(zhong)(zhong)央的(de)6萬多人(ren)，屬(shu)地(di)化的(de)近28萬人(ren)，絕大部(bu)分(fen)(fen)隊(dui)伍(wu)拿不到(dao)礦(kuang)權，也無(wu)資(zi)本(ben)找礦(kuang)開(kai)礦(kuang)，基(ji)本(ben)上是(shi)(shi)承擔國(guo)(guo)家與地(di)方政府項目及為(wei)礦(kuang)山(shan)企業(ye)(ye)打工(gong)服務。由于礦(kuang)業(ye)(ye)不景(jing)氣，地(di)質項目減(jian)少，不少隊(dui)伍(wu)維持生存(cun)都出(chu)現(xian)了(le)問(wen)題。大部(bu)分(fen)(fen)國(guo)(guo)有地(di)勘(kan)單(dan)位進行企業(ye)(ye)化改革的(de)條件很差。相對國(guo)(guo)有地(di)勘(kan)查(cha)單(dan)位，此(ci)次(ci)參會的(de)民營地(di)勘(kan)單(dan)位代表——西(xi)凱礦(kuang)業(ye)(ye)有限責任公司董事(shi)長(chang)韓冰坦言：“民營地(di)勘(kan)企業(ye)(ye)在夾(jia)縫中(zhong)(zhong)生存(cun)更為(wei)艱難，全是(shi)(shi)眼淚。”

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