鐵路部門匹配(pei)運力保障煤炭供需平衡

黨的(de)十九大明確指出(chu)，要(yao)進一步完善要(yao)素市場(chang)化配置，優(you)化存量資(zi)源配置，擴大優(you)質(zhi)增量供(gong)給(gei)，實現供(gong)需(xu)動(dong)態平衡。簽(qian)訂煤(mei)炭中長(chang)期(qi)合同，是貫徹落(luo)實黨的(de)十九大精神的(de)具體體現，是煤(mei)炭產(chan)運需(xu)各方建立長(chang)期(qi)穩(wen)定(ding)(ding)、誠信合作關(guan)系的(de)重要(yao)基礎，對于落(luo)實國家供(gong)給(gei)側(ce)結構性(xing)改(gai)革政策、維護煤(mei)炭穩(wen)定(ding)(ding)生產(chan)、穩(wen)定(ding)(ding)供(gong)應、促(cu)進行(xing)業(ye)健康發展、穩(wen)定(ding)(ding)國民經濟平穩(wen)運行(xing)具有十分重要(yao)的(de)作用。

11月(yue)21日，在2018年度全國煤炭(tan)(tan)交易會上，神華集(ji)團(tuan)、中煤集(ji)團(tuan)等(deng)煤炭(tan)(tan)企(qi)業(ye)與國電(dian)集(ji)團(tuan)、華電(dian)集(ji)團(tuan)等(deng)電(dian)力企(qi)業(ye)簽訂(ding)2018年煤炭(tan)(tan)中長期合(he)同，此(ci)次簽約量達(da)到1.3億噸。

中國(guo)煤(mei)炭工業協會會長(chang)(chang)王顯(xian)政(zheng)介紹(shao)，2017年全(quan)國(guo)大(da)型煤(mei)炭企業中長(chang)(chang)期(qi)合同簽訂量一般超過80%，秦皇(huang)島港5500大(da)卡(ka)動(dong)力煤(mei)中長(chang)(chang)期(qi)合同價(jia)格穩(wen)(wen)定在560~570元/噸(dun)的(de)合理(li)區間。并且，通過建立(li)“煤(mei)炭中長(chang)(chang)期(qi)合同”制(zhi)度(du)和“基礎價(jia)+浮動(dong)價(jia)”的(de)定價(jia)機制(zhi)，保障了(le)穩(wen)(wen)定供應，促(cu)進了(le)煤(mei)炭上下游產業的(de)互利共(gong)贏(ying)發展。

王顯政(zheng)認為，中(zhong)長期(qi)合(he)(he)同(tong)既(ji)有利于優(you)化資源和(he)運力(li)配置，穩(wen)定(ding)煤炭(tan)供應基本面，也有利于煤炭(tan)上下游(you)協調發展(zhan)，有利于穩(wen)定(ding)市場(chang)預期(qi)，減(jian)少價(jia)格波動。“煤炭(tan)、電力(li)、鋼鐵、建(jian)材(cai)、化工、鐵路、中(zhong)轉港口等中(zhong)央企業和(he)大型(xing)國有企業，要發揮市場(chang)主體的引領作用，增(zeng)強市場(chang)預期(qi)，提高煤炭(tan)直購直銷供需中(zhong)長期(qi)合(he)(he)同(tong)比重，構(gou)建(jian)煤炭(tan)供需新型(xing)戰略(lve)合(he)(he)作伙(huo)伴關系。”

除了煤(mei)(mei)炭供需(xu)，煤(mei)(mei)炭運(yun)(yun)輸是業界關(guan)注的另一焦(jiao)點。煤(mei)(mei)炭運(yun)(yun)輸與煤(mei)(mei)炭供需(xu)密(mi)切聯系，而鐵(tie)路(lu)運(yun)(yun)輸在煤(mei)(mei)炭供需(xu)銜接中具有舉足(zu)輕重(zhong)的作用。數據顯示，每年有20億噸(dun)左右的煤(mei)(mei)炭是經由(you)鐵(tie)路(lu)運(yun)(yun)輸到(dao)達(da)下(xia)游用戶的。

中國(guo)鐵(tie)路(lu)總公司(si)貨運部主(zhu)任趙峻在2018年全(quan)國(guo)煤(mei)炭(tan)交易大(da)會上表示，推行煤(mei)炭(tan)中長期(qi)合同有利于鐵(tie)路(lu)提前掌握(wo)穩定的貨源貨流(liu)，更加科學合理地配置運力，實現運輸(shu)供給平(ping)衡(heng)，提高運輸(shu)效率，有利于更好的發揮鐵(tie)路(lu)運輸(shu)成本低、規模(mo)大(da)、效率高、綠色環保、安(an)全(quan)穩定的優勢。

趙峻分(fen)析，今(jin)年以來，隨著煤(mei)(mei)炭(tan)市(shi)場需(xu)求大幅增(zeng)加和(he)南方部分(fen)地(di)區小煤(mei)(mei)礦(kuang)關(guan)閉退出力(li)度超出預期，煤(mei)(mei)炭(tan)生(sheng)產、運輸格局發生(sheng)明(ming)顯(xian)變化(hua)(hua)。煤(mei)(mei)炭(tan)釋(shi)放先進產能和(he)產量向(xiang)山西、陜(shan)西、內蒙“三西”地(di)區集中，帶來了鐵(tie)路運輸需(xu)求也隨之向(xiang)“三西”地(di)區的(de)太原、呼和(he)浩(hao)特(te)、西安鐵(tie)路局集中。加之今(jin)年國家加強(qiang)(qiang)京(jing)津冀及周(zhou)邊地(di)區大氣污(wu)染治理，強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)對公路汽車運輸煤(mei)(mei)炭(tan)排(pai)污(wu)治理，到達京(jing)津冀及周(zhou)邊地(di)區的(de)汽運煤(mei)(mei)炭(tan)大量轉移到鐵(tie)路運輸，使西煤(mei)(mei)東運、北煤(mei)(mei)南調的(de)長(chang)距離(li)、跨區域(yu)的(de)運輸需(xu)求大幅增(zeng)加。

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