文化產業以其自身的優勢成為穩增長、調結構的重要力量，不僅是支柱產業，更是發展新動能、提高經濟增長效率的重要依托。我國文化產業主要脫胎于文化體制改革，相對于其他領域，文化產業發展起步晚、基礎薄弱，加之其自身具有一些特殊性，造成目前文化產業投資來源較為單一，服務于文化產業的金融中介體系薄弱，配套法律法規政策仍不完善，文化產業與金融資本融合不足，融資困難情況較為突出，嚴重制約文化產業快速發展。

　　黨的十八屆三中全會提出“鼓勵金融資本、社會資本、文化資源相結合”，“十三五”規劃綱要提出把文化產業建成我國的支柱產業。當前，在推進供給側改革、重構新型供需關系的背景下，發展文化產業對于穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險以及提升國家軟實力等將發揮不可替代的作用。

　　大力發展文化產業的

　　重要作用和特殊意義

　　“十三五”時期我國經濟進入中高速增長階段，文化產業以其自身的優勢成為穩增長、調結構的重要力量，不僅是支柱產業，更是發展新動能、提高經濟增長效率的重要依托。

　　（一）文化產業是經濟發展的重要增長點

　　近10多年來我國文化產業實現了較快增長，在國民經濟中的份額逐步提高，對整個國民經濟的貢獻不斷加大。2004年至2010年，全國文化產業增加值年平均增長超過23％，到2010年時全國文化產業增加值突破了1.1萬億元，占國內生產總值的比重為2.78％，按照平均增速估算，2016年我國文化產業的增加值占國內生產總值的比重將超過5％，初步達到成為支柱產業的標準。

　　當前我國文化產業的發展還有巨大潛力，從國際上看，美國文化產業占GDP的比重約為31%，日本約為20%，歐洲各國平均水平在10%－15%之間，韓國超過15%，與這些國家相比我國文化產業的發展潛力仍十分巨大。“十三五”時期著力去產能、去庫存、調結構，當一批傳統支柱產業相繼出現萎縮和衰退，急需新的產業補充，文化產業正是接續新產能的重要增長點。

　　（二）文化產業是改善內需的重要驅動力

　　當前中國經濟進入了新常態，以投資拉動和出口導向為主的增長模式正在發生改變，擴大有效需求成為推動經濟增長的主要動力。圍繞新的消費需求，創新消費產品和服務供給，能夠豐富人民群眾的生活、釋放內需潛力，同時可以彌補民生短板、推動工業升級和產品質量提升。

　　隨著收入水平的不斷提高和物質生活質量的進一步改善，城鄉居民越來越重視文化生活，文化消費占消費支出的比重不斷上升。按照國外的發展經驗，人均GDP達到1000美元就進入了文化消費的快速啟動階段，人均GDP超過3000美元進入文化消費的快速增長階段，人均GDP超過5000美元時會出現對文化消費的“井噴”。2015年我國人均GDP達8016美元，具備了實現文化消費超快速增長的經濟基礎。

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