全面實施精準扶貧，傳遞出“轉變扶貧方式、創新扶貧思路”的積極信號。金融作為經濟的血液，在扶貧開發過程中扮演著越來越重要的角色，金融扶貧同樣要有“精準度”，對貧困戶要精準識別、精準幫扶、精準管理、精準考核，逐步構建金融精準扶貧的可持續發展模式。金融機構要增強責任和擔當意識，加大金融支持力度，充分發揮金融在扶貧開發中的“造血”功能，拓展金融在扶貧開發中的空間，最終實現貧困戶、金融機構、社會等方面的多贏局面。

　　金融扶貧要建立責任片區

　　精準扶貧的一大要義是精準到位，而金融扶貧要精準到位，首先要解決“誰來扶”、“扶持誰”的問題。

　　長期以來，由于金融扶貧把脈不準認知模糊，缺乏與政府扶貧部門聯系合作，出現了金融扶貧責任不清、目標選得不準等問題，存在扶貧信貸投放力度不強、效益不高。

　　要做到精準扶貧，金融機構主管部門、金融機構應與地方政府扶貧部門建立聯動協調機制，打通金融機構與政府扶貧部門的合作渠道，充分發揮各部門的工作合力。通過對貧困村、貧困戶的調查摸底，并根據金融機構的實際情況，劃定金融扶貧的責任片區，建立金融扶貧主辦銀行制度，明確各銀行機構支持扶貧開發的目標、重點、方式，確定年度工作計劃和信貸支持目標，將責任具體落實到每個銀行機構,進行分級包干,確保貧困戶、貧困村的各類金融服務問題有人關心，有人過問，有人解決。相關部門督促主辦銀行按規定的職責、權利和義務履行承諾，切實增加貧困地區信貸資金支持力度，確保扶貧開發主辦行制度有效落實,夯實主辦銀行的社會責任。

　　扶貧責任主體落實后，主辦銀行應組織金融扶貧工作小組，進村入戶，積極開展調查摸底工作，掌握扶貧的第一手資料，精確識別扶貧對象，解決“扶持誰”問題。主辦銀行和政府扶貧部門要建立聯席工作制度，充分利用扶貧部門開展的貧困村、貧困戶建檔立卡工作和農村信用體系建設成果，對能帶動貧困戶脫貧致富的新型農業經營主體、專業合作社、特色農業企業;對有勞動能力、缺乏生產資金的貧困戶分級分類篩選出來，建立內容包括貧困現狀、致貧原因，信用狀況、所需資金等的金融扶貧信息檔案。

　　金融機構要秉承高度的社會責任感和使命感，大力發揚真抓實干的作風，要通過深入調查研究，做到遍訪細訪貧困村、貧困戶，真正了解貧困村、貧困戶的金融需要。

　　金融扶貧要打“組合拳”

　　金融扶貧與傳統扶貧相比就是要變“輸血”為“造血”，因此金融扶貧要解決怎么扶、扶什么的問題，要堅持以產業發展為引領，通過完善金融服務，改善貧困地區金融生態環境，提升貧困人口的自我發展能力，增強貧困地區“造血”功能，充分發揮其發展生產經營的主動性和創造性，力爭每個有條件的貧困家庭勞動力都能掌握一項以上就業創業技能，增加農民收入，實現脫貧致富，夯實農村發展基礎。

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