《意見》從4個方面,提出7條政策措施,具體包括:堅決清理和規范進出口環節收費;保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩定;加大出口信用保險支持力度;加快推進外貿新型商業模式發展;繼續加強進口工作,擴大優惠利率進口信貸覆蓋面,將《鼓勵進口技術和產品目錄》納入支持范圍;進一步提高貿易便利化水平;切實改善融資服務等。
“‘國七條’中的單一窗口試點、發展跨境電商等政策,是來源于自貿區實踐的經驗”,商務部國際貿易經濟合作研究院副院長李光輝告訴《每日經濟新聞》記者,“圍繞外貿穩增長,進出口雙向扶持力度還會加大,下半年應會出現好轉表現”。
外貿趨向“優進優出”
“上半年我國外貿確實遇到了些困難。”在不久前的一次新聞發布會上,海關總署新聞發言人黃頌平表示,除外需不振外,綜合成本居高不下導致出口競爭力削弱,經濟下行壓力仍然較大,工業產能過剩矛盾仍然突出,大宗商品價格大幅下跌拉低進口值增速,都促成了上半年外貿低迷現狀。
低迷的外貿形勢,推動外貿政策在“調結構、轉方式”的命題下加碼穩增長。
在主持召開中國裝備“走出去”和推進國際產能合作座談會時,李克強總理曾強調,“要推動中國外貿從‘大進大出’轉向‘優進優出’,形成開放型經濟新格局。”
“優進”指的是有選擇地進口緊缺先進技術、關鍵設備和重要零部件。“優出”,則是不僅要出口高檔次、高附加值產品,還要推動產品、技術、服務的“全產業鏈出口”。
“包括發達國家在內,在貿易的升級轉型過程中都必然出現下降現象,他們也曾經歷這樣的過程,關鍵是找到對的藥方。”李光輝告訴《每日經濟新聞》記者,“此次‘國七條’正是針對當前貿易運行中的若干‘痛點’,對癥下藥,而后續還會加大進出口雙向扶持力度,年底前會有一個好的表現”。
數據顯示,今年上半年,在中國傳統優勢產品出口保持增長的基礎上,部分裝備制造產品出口也保持良好的增勢,其中軌道交通設備出口增長28.3%,手機增長19.7%,醫療儀器及器械增長9.3%,紡織機械增長6.1%,金屬加工機床增長3.6%。今年上半年,中國高新技術產品進口同比表現明顯好于同期總體進口情況。
跨境電商成新經濟增長點
“跨境電商已經成為拉動經濟增長的新落點,”李光輝告訴《每日經濟新聞》記者,“目前從各地實踐情況來看,其處于不同的發展階段,南方地區發展更成熟一些”。
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